《GENIUS 法案》迎来一周年：加密货币现状

The stablecoin-focused GENIUS Act became a law a year ago.

一年前，唐纳德·特朗普总统签署了《美国稳定币国家创新指导与确立法案》（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins，简称 GENIUS 法案），使之成为法律，首次为美国稳定币建立了联邦监管框架。一年后，监管机构仍在逐步制定稳定币发行商必须遵守的具体规则。

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稳定币规则

The narrative

GENIUS 法案于昨日迎来一周年，指示联邦监管机构开始梳理稳定币的治理方式。

Why it matters

该法案为稳定币发行商处理储备金、治理结构和运营需求设立了总体方向，具体细节则交由货币监理署（Office of the Comptroller of the Currency）或联邦存款保险公司（Federal Depository Insurance Corporation）等机构制定。

Breaking it down

随着 GENIUS 法案的实施，美国推出了首部针对加密货币的重大联邦法律，尽管 GENIUS 法案仅针对该领域的一个小分支。

一年过去，这些规则尚未完全准备好实施，但我们对监管机构如何看待稳定币以及规则可能落地的方向有了更清晰的认识。

加密创新委员会（Crypto Council for Innovation）首席执行官金志勋（Ji Hun Kim）在一份电子邮件声明中称该法案的通过是“一个里程碑时刻”。

他说：“一年过去，各机构、机构和创新者正建立在一个更清晰的基础上，稳定币正迅速走向主流采用。”

各监管机构已就稳定币治理和监管的不同方面提出征求意见的规则，包括一项提案，要求稳定币发行商对客户进行与传统金融机构类似的了解你的客户（KYC）检查。联邦存款保险公司几个月前发布了 144 个问题，询问如何监督稳定币发行商，涉及托管、资本和流动性标准等问题。货币监理署则于 2 月提出自己的提案，阐述其对该法律的解读。

距离这些规则最终敲定还有几个月时间。与此同时，行业仍在推动《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）的通过。

清晰法案观察

截至周五晚间，合并后的《清晰法案》草案文本尚未公开。虽然行业消息人士此前预计该法案将于上周发布，但时间表一直在变化。上周四，参议员 Cynthia Lummis 和 Bernie Moreno 原计划向特朗普简要介绍该法案。会议结束后没有公开的通报，但两位议员都在周四晚些时候发推文讨论了特朗普对选举的言论。

该法案在通过前仍存在若干未解决的问题，其中最大的障碍仍然是缺乏一项道德条款，以阻止高级政府官员从自己的加密货币业务中获利。

截至发稿时，道德条款尚未达成两党共识，关注该问题的知情人士上周告诉 CoinDesk。

参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）周四在一份电子邮件声明中表示，她要求特朗普提供一份包含 2026 年上半年的财务披露，因为他的 2025 年披露显示，他从各种加密货币业务中获利超过 14 亿美元。

一份自愿披露将“为国会提供有效解决政府道德问题所需的信息”，她的新闻稿称。

沃伦在一封致特朗普的信中说：“不幸的是，[2025 年的披露]并不是对您财务状况的最新反映：它没有考虑到最近几个月发生的任何变化。”“您无需在 2027 年 5 月 15 日之前向[美国政府道德办公室]提交 2026 年度报告的信息。”

另一方面，众议院金融服务委员会的一个小组委员会周五就《清晰法案》对加密货币的影响举行了听证会。数字资产小组委员会主席布莱恩·施泰尔（Bryan Steil）议员在开幕致辞中表示，国会需要通过该法案，以确保数字资产市场的增长。

他说：“我们的目标很明确：用明确的数字资产道路规则取代执法监管。250 年来，美国一直在金融创新领域领先世界。15 年来，区块链技术重新定义了可能性。10 年来，国会一直在为这个新的金融前沿制定规则，而一年前，我们已经拥有了支付稳定币的法定框架。现在轮到我们抓住这个时刻了。”

在议员们离开之前，立法者能否在道德条款和其他未解决的问题上达成协议，仍有待观察。

本周

周二

• 14:00 UTC（美国东部时间上午 10:00）众议院农业委员会的一个小组委员会将举行一场关于预测市场的听证会。

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