《GENIUS 法案》滿一週年：加密貨幣現況

聚焦穩定幣的《GENIUS 法案》於一年前正式成為法律。

唐納·川普總統在一年前簽署《美國穩定幣國家創新指導與建立法案》（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins, GENIUS Act）使其成為法律，為美國首次建立穩定幣的聯邦監管框架奠定基礎。一年過後，監管機構仍在逐步制定穩定幣發行商必須遵守的具體規則。

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穩定幣規則

敘事

《GENIUS 法案》於昨天滿週年，指示聯邦監管機構開始釐清穩定幣的治理方式。

重要性

該法為穩定幣發行商處理儲備金、治理及營運需求訂定廣泛方向，細節則交由貨幣監理局（Office of the Comptroller of the Currency）或聯邦存款保險公司（Federal Depository Insurance Corporation）等機構制定。

詳細說明

隨著《GENIUS 法案》的實施，美國推出首部針對加密貨幣的重大聯邦法律，儘管該法僅涵蓋加密貨幣領域中的一小部分。

一年後，相關規則尚未準備好正式實施，但我們已更清楚了解監管機構對穩定幣的思考方向，以及他們在這些規則上的可能立場。

Crypto Council for Innovation 執行長 Ji Hun Kim 在電子郵件聲明中將該法案的通過稱為「里程碑時刻」。

他表示：「一年過後，政府機關、機構與創新者正建立在更清晰的基礎上，穩定幣也正快速邁向主流採用。」

各監管機構已針對穩定幣治理與監管的各個面向提出規則草案供公眾評論，包括一項提案，要求穩定幣發行商進行與傳統金融機構類似的了解客戶（know-your-customer）查核。FDIC 數月前發布 144 個問題，探討如何監督穩定幣發行商，涵蓋託管、資本與流動性標準等議題。OCC 則於 2 月提出自身方案，說明其對該法的詮釋。

這些規則還有數月時間才會完成定案。與此同時，產業界仍在推動《數位資產市場明確法》（Digital Asset Market Clarity Act）的通過。

明確法觀察

截至週五晚間，合併後的《明確法》草案文本尚未公開。儘管產業消息人士原預期該法案將於上週發布，但時間表持續變動。週四，參議員 Cynthia Lummis 與 Bernie Moreno 原定向川普簡報該法案。會議結束後並無公開摘要，但兩位議員均在 X（前 Twitter）上發文提及川普週四晚間對選舉的評論。

該法案在通過前仍有許多懸而未決的議題，其中最大的障礙仍是缺乏禁止高級政府官員從自身加密貨幣事業獲利的道德條款。

截至發稿時，道德條款尚未達成跨黨派共識，關注此議題的人士上週告訴 CoinDesk。

參議員 Elizabeth Warren 週四在電子郵件聲明中表示，她要求川普提供包含 2026 年上半年在內的財務揭露，因為川普 2025 年的揭露顯示他從各類加密貨幣事業獲利超過 14 億美元。

她的新聞稿指出，自願揭露將「為國會提供有效處理政府道德疑慮所需資訊」。

Warren 在致川普的信中表示：「不幸的是，[2025 年的揭露] 並非您財務狀況的最新反映：它未納入近幾個月發生的任何變化。您無須在 2027 年 5 月 15 日前向 [美國政府道德辦公室] 提交 2026 年年度報告的資訊。」

另一方面，眾議院金融服務委員會的一個小組委員會週五舉行聽證會，討論《明確法》對加密貨幣的影響。該委員會數位資產小組委員會主席 Rep. Bryan Steil 在開場致詞中表示，國會需要通過該法案以確保數位資產市場的成長。

他說：「我們的目標很清楚：以明確的遊戲規則取代執法性監管，取代對數位資產的執法監管。250 年來，美國一直在金融創新方面領先世界。15 年來，區塊鏈技術重新定義了可能。10 年來，國會一直在為這個新的金融疆域制定規則，而一年來我們已擁有支付穩定幣的法定框架。現在輪到我們把握這個時刻。」

在議員離開華盛頓之前，立法者能否在道德條款及其他懸而未決的議題上達成協議，仍有待觀察。

本週

週二

• 14:00 UTC（美國東部時間上午 10:00）眾議院農業委員會的一個小組委員會將舉行一場關於預測市場的聽證會。

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